関税率表を読むときの憲法ともいえるのが「関税率表の解釈に関する通則」。全部で6つあり、通則1から順に適用します。最優先で最重要の通則1について、表題の扱いと、項・注の関係を丁寧に押さえましょう。ここを外すと、分類のスタート地点そのものを間違えてしまいます。逆に言えば、通則1の考え方さえ体にしみこめば、多くの分類問題は途中で決着し、通則2以下に進む必要すらなくなります。それだけ配点上の重みも大きい論点です。表題という見出しに惑わされず、項の文言と部注・類注という本文にきちんと目を落とす。その基本姿勢を、この回で確実に手に入れましょう。
紺野 アキ
先生、いよいよ分類のルールだよね?
「通則」っていうのがあるって聞いたけど、なんだか難しそうな響きだなぁ。
銀城 ナディア 先生
そう、正式には関税率表の解釈に関する通則。
通則1から通則6まで6つあって、しかも使う順番が決まっているの。
通則1から順に適用していく、というルール自体が最初の関門よ。
バラバラに使うものではないの。
灰原 さや
つまり、通則1で所属が決まれば、それ以降の通則2以下は見なくてよい、という理解で合っていますか?
途中で決まったらそこで打ち切る、というイメージです。
銀城 ナディア 先生
その通り。
通則1は最優先。
ここで最も大事なのはね、部・類・節の表題は参照の便宜のために設けたものにすぎない、ということよ。
見出しは目次のようなもの、と考えるといいわ。
薔薇崎 ねむ
うぅ〜ん…表題って、見出しのことですよねぇ?
その見出しでは所属を決めちゃダメ、っていうことなのぉ?
ちょっと不思議な感じですぅ。
銀城 ナディア 先生
ねむちゃん鋭いわ。
見出し(表題)はあくまで案内の目印なの。
実際の所属は『項の規定』と『関係する部注・類注』に従って決める。
この2つが法的な決め手。
ここが通則1の核心で、絶対に落とせないところよ。
紺野 アキ
えーっ!
じゃあ見出しに『機械類』って大きく書いてあっても、それだけを見て『これは機械だ!』って決めちゃダメなの?
灰原 さや
そうです。
見出しは大まかな案内板にすぎません。
法的な決め手は、あくまで項の文言と、部注・類注です。
見出しを頼りに当たりをつけるのは構いませんが、最後は項と注で確定させる、という順序を守ります。
銀城 ナディア 先生
そして通則1にはもう一つ大事な言葉があるの。
『項や注に別段の定めがなければ、通則2以下による』。
つまり項と注を読んでも決まらないときに、はじめて通則2から6を使う、という橋渡しの言葉ね。
薔薇崎 ねむ
それって…まず項と注をよく読んで、それでも決まらなければ次の通則へ進む、っていう順番なんですねぇ。
焦らず一段ずつ、って感じですぅ。
灰原 さや
補足すると、注が項の文言に優先することもあります。
注で『この類には○○を含まない』と除外されていれば、たとえ項の言葉に合いそうでも、その類には入りません。
だから注を飛ばして項だけ読むのは危険なのです。
紺野 アキ
へぇ〜、注ってそんなに強いんだ。
見出しより注のほうが偉いなんて、ちょっと意外。
よっしゃ、じゃあまず項と注をセットでチェック、っと。
灰原 さや
その順番が身につくと、通則2や通則3を持ち出すまでもなく、通則1の段階で答えが決まる問題がぐっと増えます。
つまり、通則1をていねいに使うことは、遠回りではなくむしろ最短ルートなのですね。
銀城 ナディア 先生
いい心がけね。
通則1を制する者は分類を制す、と言ってもいいくらい大事なの。
焦らなくていいわ、まずは『表題は目印、決め手は項と注、決まらなければ通則2以下』という順番を、体に染み込ませましょう。
確認クイズ
関税率表の解釈に関する通則1の内容として正しいものはどれか。
- 部・類の表題そのものに従って所属を決定する
- 物品の所属は項の規定及び関係する部注・類注に従って決定する
- 常に通則3を最初に適用する
- 表題と項の文言が異なる場合は表題を優先する
こたえを見る
正解: 2. 物品の所属は項の規定及び関係する部注・類注に従って決定する
正解は選択肢2です。通則1は、表題は参照の便宜のためのものにすぎず、所属は項の規定と関係する部注・類注に従って決定すると定めています。選択肢1と選択肢4は、表題を分類の決め手とする点で誤りです。選択肢3は、通則は1から順に適用するため誤りで、通則3は通則1・2で決まらないときに用います。まず『表題は目印にすぎない、決め手は項と注』という優先関係を確実に押さえましょう。この一点を取り違えると、以降の通則2〜6をいくら覚えても正解にたどり着けません。
